BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN

Genom åtgärden strävar man efter att skydda ekosystemens funktion och livsmiljöer (habitat) som är viktiga för ekosystemtjänsterna – sådana kallas nyckelhabitat i detta sammanhang. Det görs genom att man förbättrar kunskapsunderlaget om nyckelhabitaten och främjar beaktandet av dem när nätverket av skyddsområden kompletteras och planläggs och vid förfarandena för vatten- och miljötillstånd.

Fiskarnas fortplantningsområden, blåstångs- och rödalgssamhällen och kransalgsängar kan vara nyckelhabitat med avseende på ekosystemens funktion och ekosystemtjänsterna. Om nyckelhabitatens status försämras avspeglar sig detta på de övriga delarna av ekosystemet och på ekosystemtjänsterna i högre grad än en försämring av andra livsmiljöer.

Olika åtgärder som vidtas i ett vatten- eller markområde kan äventyra och på ett skadligt sätt förändra marina nyckelhabitat under vattnet. Enligt vattenlagen får vattenhushållningsprojekt inte medföra skadliga förändringar av naturen och dess funktion eller försämra tillståndet i ett vattensystem, och inte heller orsaka skada eller olägenhet för fiskbestånden. I miljöskyddslagen regleras aktiviteter som kan medföra sådan förorening av miljön som till exempel medför olägenhet för naturen och dess funktioner. Mänskliga aktiviteter som medför olägenheter för vattenmiljön och -naturen regleras med tillståndsförfaranden enligt vattenlagen och miljöskyddslagen. Det finns inte tillräckligt med information om de marina nyckelhabitatens förekomstområden och den information som finns är inte alltid i användbar form. För att skyddet av nyckelhabitaten ska kunna effektiveras bör informationen om dem ökas och ställas i användbar form till planläggnings- och tillståndsmyndigheternas förfogande.

Genom åtgärden producerar VELMU-programmet information om förekomsten av nyckelhabitat under vattnet som är viktiga för ekosystemets funktion och ekosystemtjänsterna. Informationen distribueras i användbar form till de myndigheter som beviljar vatten- och miljötillstånd. Nyckelhabitaten ska visas som geografisk information i en karttjänst. För denna åtgärd bör VELMU-programmet fortsätta även efter 2015.

Att informationen produceras och ordnas är till nytta även för planläggningen och för planeringen av havsområdena. I den här åtgärden bör man dessutom utreda på vilket sätt de mål som tryggar nyckelhabitaten i sin nuvarande form beaktas i vatten- och miljötillstånden: är tillståndsvillkoren tillräckliga beträffande dem? Vid behov ändras anvisningarna eller lagstiftningen om beviljande av vatten- och miljötillstånd så att de beaktar nyckelhabitaten.

TIDSTABELL

2016-2020

ANSVARIG INSTANS

Jord- och skogsbrukministeriet (JSM) och Miljöministeriet (MM)